I. Передумови політики: Чотири фази еволюції від «контр{1}}циклічного коригування» до «стратегічного проактивного управління»
Запровадження Китаєм управління експортними ліцензіями на металопродукцію не є безпрецедентним. Еволюція його політики чітко демонструє спіральну траєкторію "впровадження-скасування-оптимізація-повторне-впровадження”, при цьому кожна зміна політики відображає макроекономічну логіку та промислові стратегічні міркування конкретної епохи.
| Фаза | час | Зміст політики | Основна мета |
|---|---|---|---|
| Початкова реалізація | Травень 2007 року | Оголошення №. 41: керування експортними ліцензіями на 83 коди HS для сталі | Стримуйте надмірний експорт, забезпечте внутрішні постачання |
| Анулювання | Січень 2009 року | Оголошення №. 100: скасування управління ліцензіями на експорт сталі та сталевих виробів | Стимулювати зростання та експорт у відповідь на світову фінансову кризу |
| Процедурна оптимізація | 2019 | Декрет №. 1 спрощує процедури ліцензування; Оголошення №. 64 сприяло безпаперовому митному оформленню | Покращення спрощення торгівлі |
| Повторне-впровадження | Грудень 2025 | Оголошення №. 79: Керування ліцензією на експорт 268 кодів HS для сталі | Забезпечте постачання, оптимізуйте структуру, сприяйте екологічному та низько-вуглецевому розвитку |
Еволюція логіки політики: Історична траєкторія показує, що управління ліцензіями на експорт сталі розвивалося з самого початкулічильник-інструмент циклічного коригування(стримування експорту в періоди перегріву, послаблення контролю під час економічного спаду) в aінструмент стратегічного проактивного управлінняза новою парадигмою розвитку. Це повторне -впровадження має багатогранне сучасне значення-, охоплюючи промислову модернізацію, безпеку ресурсів, стратегію «подвійного вуглецю» та реструктуризацію торгового порядку-, знаменуючи нову главу в управлінні сталеливарною промисловістю Китаю.

II. Ключові моменти оголошення 2025 №. 79
(I) Область покриття: точне повне-охоплення-галузі-ланцюга
268 кодів ГС, переданих під управління, демонструють чітку характеристику "повний-охоплення ланцюга від сировини до готової продукції, з акцентом на ключових різновидах":
Сировина та первинні продукти (коди 1–25): не{0}}легований чавун, губчасте залізо, перероблена сталева сировина, сталевий брухт, залізний порошок тощо, зосереджуючись на безпеці ресурсів і циклічному використанні;
Сталеві заготовки (коди 26-32): заготовки прямокутного-перерізу, сляби безперервного лиття тощо, стримування зростання експорту-доданої-вартості напівфабрикатів;
Гарячекатані- (коди 33–56)іХолодно{0}}прокат (коди 57–71): різноманітні специфікації плитних виробів, що контролюють масштаби експорту високо-енергоспоживаючих продуктів;
Продукти з покриттям (коди 72–78): листи з лудженим, оцинкованим і свинцевим- покриттям, вирішення проблем торгівлі та стабілізація порядку експорту;
Розділ Сталь і сталеві труби (Коди 113–121, 260–268): H-балки, високо-температурний тиск-несучі безшовні труби тощо,збереження каналів експорту-для високоякісних продуктів.
(II) Основні моменти політики
Точне управління, а не комплексний контроль: на керовані коди припадає приблизно 30% усіх-кодів HS, що стосуються сталі, що відображає "зосереджуючись на пріоритетах, випускаючи другорядні різновиди, контролюючи гучність і підвищуючи якістьпідхід до адресного регулювання;
Чітке структурне керівництво: ця політика одночасно пригнічує експорт продуктів із -низькою доданою вартістю, як-от заготовки, і зберігає канали для високоякісних-продуктів, спрямовуючи структуру експорту до переходу від «розширення масштабу» до «підвищення якості».
III. Зміни ринку за останні шість місяців: глибокі коригування в п’яти вимірах
Після оголошення 12 грудня 2025 року наслідки політики швидко матеріалізувалися як на внутрішніх, так і на міжнародних ринках, проявляючись насамперед у таких структурних змінах:
Різке скорочення обсягу: У січні 2026 року експорт сталі скоротився приблизно на45%–55%місяць-за-місяць порівняно з груднем 2025 року. Деякі малі та середні-трейдери були змушені призупинити роботу через затримки заявок на отримання ліцензії;
Посилена структурна дивергенція: Експорт заготовок і сировининаблизився до нуля; найбільшого впливу зазнали вироби з покриттям; високоякісна-сталева продукція (така як високо{1}}температурний тиск-безшовні труби та спеціальна сталь) підтримувала відносно стабільний експорт;
Вузьке місце програми ліцензії: концентрація заявок призвела до перегляду відставання в певних регіонах. Міністерство торгівлі терміново оптимізувало системи та вимагало від місцевих комерційних органівспростити процедури та прискорити перевірки.
«Вихід на глобальний рівень» як новий тренд: Щоб обійти управління ліцензіями, конкурентоспроможні металургійні підприємства прискорили проекти кооперації потужностей у Південно-Східній Азії, на Близькому Сході та в Африці, оновивши китайську модель «виходу на світовий ринок» із сталіекспорт продукціїдо "потужність + технологія + стандарти" експорт.
IV. Довгостроковий-вплив: зміна майбутнього сталеливарної промисловості Китаю в трьох вимірах
Короткостроковий (протягом 1 року): впровадження політики набуває чинності, масштаби експорту повертаються до розумних рівнів, а внутрішня пропозиція-попит досягається;
Середньостроковий (2–3 роки): промислова концентрація зростає, екологічні та-перетворення з низьким вмістом вуглецю прискорюються, а промисловий ланцюг розширюється до сегментів-вищого класу;
Довгостроковий (3–5 років): Схема трансформації від «сталевого гіганта» до «сталевої сили» фундаментально встановлена, і Китай відіграватиме більшу роль у глобальному управлінні сталлю.
20-річний досвід експорту стандартів ASTM/EN/JIS Виробник безшовних і зварних сталевих труб






